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十三屆全國人大代表張建民:
深入貫徹新發展理念,奮力推動高質量發展。

發布時間:2019-03-20 來源:《東方煙草報》 瀏覽次數:

  今年兩會,是在迎接新中國成立70周年、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標關鍵之年召開的一次十分重要的會議。此次兩會將給出怎樣的施政“路線圖”?兩會精神又該如何落實到煙草行業?今天,讓我們來看一看十三屆全國人大代表,國家煙草專賣局黨組書記、局長,中國煙草總公司總經理張建民進行的思考。 

  三月的北京,春風拂袖草木新,“兩會時間”又開啟。 

  這是一個生機勃發的春天,這是一次擘畫藍圖的盛會。 

  來自全國各個地區、各行各業、不同階層的5000余名兩會代表委員肩負重托、齊聚北京,共商國計民生,同謀發展良策。 

  審議政府工作報告、提交建議議案、傳遞民意民聲、直言社會熱點……作為十三屆全國人大代表,國家煙草專賣局黨組書記、局長,中國煙草總公司總經理張建民隨之進入“兩會模式”,積極履職盡責,結合會議精神,認真思考著行業貫徹舉措。 

  今年兩會,是在迎接新中國成立70周年、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標關鍵之年召開的一次十分重要的會議。之于張建民而言,對這次兩會自然也有著更為深刻的感受。 

  談起李克強總理所作的政府工作報告,張建民連用三個“好”字點贊:“這是一個站位高、舉措實的好報告,是一個接地氣、合民意的好報告,是一個講擔當、重實干的好報告,我完全贊同。” 

  “報告全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,總結成績實事求是,分析形勢深刻透徹,部署工作科學精準,聽后深受鼓舞、備感振奮、催人奮進。”張建民表示。 

  讓張建民尤為激動的是,3月5日下午,習近平總書記參加了他所在的內蒙古代表團審議,并強調要保持加強生態文明建設的戰略定力,探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子。 

  “生態文明建設的‘四個一’體現了我們黨對生態文明建設規律的把握,體現了生態文明建設在新時代黨和國家事業發展中的地位,體現了黨對建設生態文明的部署和要求。”張建民表示,總書記的重要講話,充分表明了黨中央對貫徹新發展理念、推進高質量發展的堅定信心和決心。 

  近兩萬字的政府工作報告,張建民這些天已經反復研讀了多遍。他最為關注的,也是報告中對于高質量發展的表述和要求。 

  “高質量發展,是體現新發展理念的發展,是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展。”結合實際,張建民對此有著深刻體會。 

  “過去一年,我國經濟發展的變化十分明顯。”張建民指出,報告中列舉的一系列數據變化,提到的一系列重大工程,無不顯示出我國發展方式正在進一步轉變、經濟結構正在進一步優化、發展動力正在進一步轉換,支撐經濟高質量發展的新動能正加快形成。 

  具體到煙草行業,過去一年,按照高質量發展要求,堅持新發展理念,深化供給側結構性改革,扎實推進質量變革、效率變革、動力變革,保持了經濟運行總體平穩、穩中向好的良好態勢,全年實現工商稅利11556.2億元,上繳國家財政10000.8億元。 

  就下一步而言,煙草行業應如何深入推動高質量發展? 

  張建民指出,按照黨中央、國務院重大決策部署和中央有關文件精神,國家局黨組緊密結合行業實際,已經制定印發了《關于建設現代化煙草經濟體系推動煙草行業高質量發展的實施意見》,這正是建設現代化煙草經濟體系、推動行業高質量發展的政策總綱。 

  他還強調,要切實通過質量變革、效率變革和動力變革,推動行業發展從“數量追趕”轉向“質量追趕”、發展動力從“要素驅動”轉向“創新驅動”、發展速度從“高速”轉向“合理增速”、發展重點從“規模擴張”轉向“結構優化”、發展方式從“外延粗放”轉向“內涵集約”,真正實現行業發展從“有沒有”轉向“好不好”。 

  建設現代化煙草經濟體系、推動行業高質量發展,涉及體制機制、利益格局、政策體系的深刻調整,是關乎產業升級、結構優化、動力轉換等諸多方面的系統性變革,必須通盤考慮,統籌推進。 

  “推動行業高質量發展,必須自覺從黨和國家工作大局中找準定位、積極作為。”張建民強調,要堅持從大局看問題,把工作放到大局中思考,正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。 

  張建民以穩就業為例講到,今年報告首次將就業優先政策置于宏觀政策層面,旨在強化各方面重視就業、支持就業的導向。 

  煙草行業內部約55萬干部職工,產業鏈條涉及130多萬煙農、530萬零售客戶和眾多上下游相關產業從業者,涉及2000多萬人的就業與生計。“講大局,就要認真落實就業優先政策,把煙草全產業來鏈建設成為廣大煙農、零售客戶、行業職工和相關人員穩定就業的重要渠道,讓大家能共享行業改革發展的成果。”張建民提出。 

  “推動行業高質量發展是一個長期過程,是關系行業全局的系統性變革。”張建民說,既要有從現在看未來的正向思維,把當前的事辦好,也要有從未來看現在的逆向思維,把長遠的事謀深。

    張建民又以改革為例談了自己的認識。“改革”在報告中出現了105次,是歷年之最,這也表明了政策的取向、工作的導向。 

  沒有深化改革,就沒有高質量發展。隨著行業高質量發展不斷推進,各項改革也勢必進入深水區、攻堅期。必須立足當前、著眼長遠,聚焦制約行業發展的突出矛盾,補短板、強弱項、上水平。“當前,要堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,在‘ 鞏固、增強、提升、暢通’上下功夫,不斷增強發展活力和動力。”張建民表示。 

  …… 

  “李克強總理在報告中指出,今年我國發展面臨的環境更復雜更嚴峻,可以預料和難以預料的風險挑戰更多更大,要做好打硬仗的充分準備。”張建民強調,全行業要努力把兩會精神轉化為助推行業高質量發展的強勁動力,以推動改革發展成果說話,以干事創業實績交卷,確保黨中央、國務院重大決策部署在行業全面貫徹落實。 

  宣傳好貫徹好兩會精神,是每一名人大代表的基本義務和職責所在。“在大力宣傳兩會精神的同時,我將進一步把會議精神與行業工作結合,團結帶領行業廣大干部職工,努力走出一條適應新時代新要求的高質量發展新路子。”張建民的話充滿信心、堅定有力。 

  

來源:《東方煙草報》  時間:2019-03-18  作者:劉大偉 


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